“平時(shí)生活太枯燥，我希望社區(qū)多組織一些文娛活動(dòng)，豐富咱們居民的精神文化生活……”近日，在衡水市區(qū)體育休閑廣場(chǎng)的“河西驛家人·民情驛站”里，社區(qū)負(fù)責(zé)人、物業(yè)經(jīng)理、居民代表齊聚一堂，就社區(qū)居民反映的問(wèn)題和建議暢所欲言。
“自從社區(qū)有了這座‘民情驛站’，我們平時(shí)在社區(qū)遇到的煩心事，都能得到及時(shí)有效解決！”中央花園小區(qū)居民代表張海麗說(shuō)。
衡水把深化拓展“有事好商量，和諧在身邊”專項(xiàng)行動(dòng)作為破解基層治理難題、凝聚共建共治合力的“金鑰匙”，積極建立完善全方位、多層次的民情民意收集機(jī)制，近距離傾聽(tīng)群眾的呼聲和訴求，提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，把居民“愿望清單”變“幸福清單”，群眾的獲得感、幸福感極大增強(qiáng)。
說(shuō)事有平臺(tái)，訴求及時(shí)解
“好多小廣告是貼了鏟，鏟了又貼，我覺(jué)得咱們得想個(gè)辦法，從根本上解決這一問(wèn)題?！比涨?，在桃城區(qū)河西街道廣場(chǎng)社區(qū)的“議事廳”里，“有事好商量，和諧在身邊”行動(dòng)暨小廣告治理工作座談會(huì)正在進(jìn)行。
廣場(chǎng)社區(qū)有15個(gè)小區(qū)1369戶2000多名居民，轄區(qū)內(nèi)大部分都是老舊小區(qū)。因社區(qū)內(nèi)建有幼兒園和底商，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)外來(lái)人員多，亂貼小廣告問(wèn)題一直存在。為規(guī)范小區(qū)管理，破解城市“牛皮癬”這一難題，社區(qū)特意組織了這次座談會(huì)。
會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈，市區(qū)創(chuàng)城辦、街道社區(qū)、印刷企業(yè)、居民代表踴躍發(fā)言，積極為社區(qū)小廣告治理工作建言獻(xiàn)策。
經(jīng)過(guò)一番討論，大家商議在單元門口、小區(qū)門口等顯著位置設(shè)立便民公告欄，讓各類服務(wù)通知、便民廣告有地方張貼，并安排人員巡視，徹底解決這一頑疾。
聚焦鄰里急事、群眾難事、生活愁事、社區(qū)大事、發(fā)展要事，衡水有效融合線上線下平臺(tái)，創(chuàng)新工作方法，建好納言載體、渠道，“零距離”把脈搏、聽(tīng)民聲，織密群眾“說(shuō)事”網(wǎng)絡(luò)，讓群眾說(shuō)事有平臺(tái)，訴求及時(shí)解。
該市還建立了1600余支覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、包聯(lián)單位等不同層級(jí)的民意征集小分隊(duì)，把收集民情民意作為新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的重要工作事項(xiàng)，開(kāi)展“訪千樓進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，詳細(xì)了解居民需求。
同時(shí)，積極拓寬線上民憂、民愁收集平臺(tái)，發(fā)揮“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”、城市管理“隨手拍”等平臺(tái)作用，面向群眾征集微項(xiàng)目、微心愿。同時(shí)，在部分試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)“碼上議事廳”云議事平臺(tái)，建立小區(qū)“文明實(shí)踐微信聯(lián)絡(luò)群”，讓群眾足不出戶即可在網(wǎng)上提出困難、反饋問(wèn)題、尋求幫助。
一批群眾意見(jiàn)征集品牌平臺(tái)涌現(xiàn)出來(lái)：桃城區(qū)通過(guò)組織召開(kāi)以“有事好商量”“咱們來(lái)座談”“大家來(lái)共治”為主題的居民議事廳、商戶懇談會(huì)、業(yè)主圓桌會(huì)，廣泛收集群眾意見(jiàn)。冀州區(qū)在社區(qū)廣場(chǎng)、農(nóng)村小庭院、企業(yè)車間、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）全面開(kāi)展“冀”城小院拉呱會(huì)活動(dòng)，讓群眾有求能訴、有理能講、有話能說(shuō)。
變“為民做主”為“讓民做主”
“我建議居民充分發(fā)揮社區(qū)居民主人翁意識(shí)，對(duì)居民遛狗進(jìn)行全面監(jiān)督……”近日，在桃城區(qū)萃景社區(qū)的居民議事廳里，社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、居民代表針對(duì)小區(qū)消防安全、停車秩序、文明遛狗等問(wèn)題展開(kāi)討論，大家各抒己見(jiàn)。
“設(shè)立居民議事廳，主要是為了給居民自我管理、自我服務(wù)提供平臺(tái)，引導(dǎo)居民‘自己的事情自己辦’‘自己的幸福自己管’?！鄙鐓^(qū)黨支部書記閆麗梅說(shuō)。
今年，衡水依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），通過(guò)群眾議事平臺(tái)，如吐槽大會(huì)、居民議事廳、拉呱會(huì)等，變“為民做主”為“讓民做主”，讓群眾說(shuō)事、議事、主事，讓群眾有求能訴、有理能講、有話能說(shuō)，進(jìn)一步激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，構(gòu)建“共建共治共享”的社區(qū)治理格局。
該市組建由社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)黨員、熱心居民、物業(yè)等構(gòu)成的“居民議事廳”，通過(guò)“居民議事廳”將話語(yǔ)權(quán)交給居民，激發(fā)轄區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的熱情。
同時(shí)，該市通過(guò)居民自薦、居民代表推選等方式，從黨員、業(yè)委會(huì)成員中發(fā)掘具有一定群眾基礎(chǔ)、意識(shí)較強(qiáng)、熱心社區(qū)公共事務(wù)且具有法律或心理等方面專業(yè)知識(shí)的“能人”，組成協(xié)商議事團(tuán)，定期選定群眾急難愁盼問(wèn)題進(jìn)行商議，將“一家的小事”當(dāng)作“大家的家事”來(lái)協(xié)商，多方共同研究制定解決方案。
目前，全市已組織居民議事廳、商戶懇談會(huì)、業(yè)主圓桌會(huì)等活動(dòng)3000余場(chǎng)，收集解決實(shí)際問(wèn)題1萬(wàn)余條，在有效化解基層矛盾糾紛的同時(shí)，持續(xù)提升了市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
讓為民干事可追溯可評(píng)價(jià)
在桃城區(qū)鐵五生活區(qū)，燃?xì)獍惭b曾是居民的“心頭病”。社區(qū)工作人員與居民、燃?xì)夤緡黄?，針?duì)費(fèi)用分?jǐn)偂⒐艿冷佋O(shè)等焦點(diǎn)疑慮，共同協(xié)商，成功完成270戶居民意見(jiàn)征集與155戶費(fèi)用收繳，為工程順利推進(jìn)掃清障礙，社區(qū)居民紛紛點(diǎn)贊。
以為民、便民、利民的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)議事協(xié)商成果落地落實(shí)，衡水市充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐陣地的聚合作用，按照精確分解、精準(zhǔn)解決、精心服務(wù)的工作理念，不斷完善“群眾反饋、屬地兜底、部門攻堅(jiān)、聯(lián)席解決、事后督導(dǎo)”的工作閉環(huán)。
根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，該市將“居民議事廳”議定事項(xiàng)、解決過(guò)程、辦結(jié)結(jié)果全程公開(kāi)，接受居民監(jiān)督，及時(shí)跟蹤落實(shí)，并根據(jù)辦理工作臺(tái)賬開(kāi)展不滿意事項(xiàng)定期回訪工作，以“主動(dòng)上門+靶向出擊”方法妥善解決問(wèn)題，讓居民的“急難愁盼”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾M意清單”。
冀州區(qū)古城社區(qū)全面推行“一提案一協(xié)商一結(jié)果”的協(xié)商方式，把居民議事廳、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、“冀”城小院拉呱會(huì)等民主協(xié)商平臺(tái)建在居民家門口，集中商討涉及居民公共事務(wù)、公共利益的議題，并定期召集居民或居民代表會(huì)議協(xié)商存在較大爭(zhēng)議和難以解決的事項(xiàng)，讓居民更廣泛、更便捷地參與社區(qū)事務(wù)。截至目前，社區(qū)已解決鄰里糾紛、小區(qū)公共設(shè)施維修等群眾急難愁盼問(wèn)題20余件。
此外，該市還推廣“一訴一評(píng)”機(jī)制，通過(guò)電話訪談、定期走訪、發(fā)放問(wèn)卷相結(jié)合的方式，對(duì)訴求是否得到解決、群眾是否滿意、成效有沒(méi)有保持進(jìn)行了解，實(shí)現(xiàn)全程可追溯、可查詢、可評(píng)價(jià)。目前，為群眾解決急難愁盼問(wèn)題1萬(wàn)余個(gè)，幫助群眾化解鄰里、家庭矛盾糾紛1萬(wàn)余起，受到群眾廣泛好評(píng)。（記者 邢云 焦磊）
